Resumo Esta pesquisa procura tornar evidente a conexão íntima entre desenvolvimento sustentável e concretização democrática, caracterizada aqui não apenas pelo processo eleitoral, mas também por uma relação dialógica permanente entre o estado e a sociedade civil. A ênfase da reflexão é definida no aspecto local com o objetivo de estudar formas de democratização eficaz do espaço urbano e os possíveis meios de alcançá-lo. O ponto de partida para este trabalho é a hipótese de que a cidade é um espaço e território em disputa, que reflete em expressões contrastantes, como ser o lugar de violações e negação de uma vida digna e, no entanto, um ambiente de expansão de dignidades e liberdades. Portanto, o que será analisado são as estratégias possíveis a serem elaboradas, considerando o planejamento democrático e transformando propostas institucionais, a fim de permitir a criação de um canal formal que efetivamente instrumentaliza o diálogo com a população da cidade, considerando todos os participantes do cenário, do indivíduo, para o setor privado, até que, finalmente, o poder público, que gerencia o espaço público. A pesquisa a seguir é qualitativa e dedutiva, adotando os procedimentos de pesquisa bibliográfica e documental. democrática eleitoral civil alcançálo. alcançálo alcançá lo. lo alcançá-lo disputa contrastantes entanto liberdades Portanto elaboradas institucionais cenário indivíduo privado finalmente público dedutiva documental

Abstract This research seeks to make evident the intimate connection between sustainable development and democratic concretization, characterized here not only by the electoral process, but also by a permanent dialogical relation between the State and civil society. The emphasis of the reflection is set on the local aspect with the purpose of studying forms of effective democratization of the urban space, and the possible means of achieving it. The starting point for this work is the hypothesis that the city is a space and territory in dispute, which reflects in contrasting expressions such as being the place of violations and denial of a dignified life, and yet, an environment of expansion of dignities and liberties. Therefore, what will be analyzed are the possible strategies to be elaborated, considering democratic planning and transforming institutional proposals, in order to enable the creation of a formal channel which effectively instrumentalizes dialogue with city population, considering all participants of the scenario, from the individual to the private sector, up until, finally, the public power, which manages the public space. The following research is qualitative and deductive, adopting the procedures of bibliographic and documental research. concretization process society it dispute life yet liberties Therefore elaborated proposals population scenario sector until finally power deductive

Abstract This article defends the vital importance of systematic planning for the Brazilian Public Administration, especially for the new challenges posed by the SARS Covid pandemic. The analysis includes a description of the history of the use of the instrument by the Brazilian State before the 1988 Constitution, presenting a reading on the role of planning and its technical, political and social dimensions. We defend the reinforcement of the mandatory institutionalization of planning in Administrative Law studies, highlighting its functionality to assist in the performance and change of culture of a public administration committed to democratic participation, the efficiency and effectiveness of actions that guarantee access to services. fundamental rights and promotion of development. The article addresses, in particular, the understanding that the public agent must give importance to the action of planning observing the democratic values of justice, with the prediction of participation in decisions that involve the definition of public policies, costs and resources, as well as in the control of the Administration, being fundamental to promote a dialogic culture with society, to rely substantially on the recognition of planning, by Administrative Law, as an institute to compose the doctrinal and scientific description of the legal regime of the Public Brazilian Administration.

Resumen Este artículo defiende la importancia vital de la planificación sistemática para la Administración Pública brasileña, especialmente para los nuevos desafíos planteados por la pandemia del SARS Covid. El análisis incluye una descripción de la historia del uso del instrumento por parte del Estado brasileño antes de la Constitución de 1988, presentando una lectura sobre el papel de la planificación y sus dimensiones técnicas, políticas y sociales. Defendemos el refuerzo de la obligatoria institucionalización de la planificación en los estudios de Derecho Administrativo, destacando su funcionalidad para asistir en el desempeño y cambio de cultura de una administración pública comprometida con la participación democrática, la eficiencia y eficacia de acciones que garanticen el acceso a los Servicios. derechos fundamentales y promoción del desarrollo. El artículo aborda, en particular, el entendimiento de que el agente público debe dar importancia a la acción de planificar observando los valores democráticos de la justicia, con la predicción de la participación en decisiones que involucren la definición de políticas públicas, costos y recursos, como así como en el control de la Administración, siendo fundamental para promover una cultura dialógica con la sociedad, apoyarse sustancialmente en el reconocimiento de la planificación, por el Derecho Administrativo, como un instituto para componer la descripción doctrinal y científica del régimen jurídico del Público brasileño Administración.